桑托斯港是巴西的最大港口，该港口同时也是南美地区的最大港口。此外，位于里约的马瓦港口是南美最重要的国际邮轮码头。位于亚马孙河中游的马瑙斯港是最大内河港口，可以停泊万吨级货轮。[1]

（一）船舶获取方式及登记

1.所有权登记

巴西船舶的所有权转移必须经登记才可以生效。根据巴西第7652/1988号法律第4条规定，船舶可以通过建造或法律允许的任何其他方式取得，但船舶的所有权转移必须通过在巴西海事法院（Admiralty Court）登记才可以生效。巴西第9774/1998号法律对于第7652/1988号法律的第3条进行了修订，进一步规定了：除海军船舶外，巴西船舶必须在船东居住地或船只运营地的港务局（Port Captaincy）或下属机构办理所有权登记手续。如果船舶总吨位超过 100 吨，不论船舶的航行方式如何，都必须向巴西海事法院（Admiralty Court）办理所有权登记手续。

巴西第9774/1998号法律第6条规定：除非法律另有规定外，申请船舶所有权的主体应是定居在巴西的居民或依据巴西法律注册的公司；第8条规定：如果提交所有权登记申请的船只类型被划分为适用于体育或娱乐活动，则即使申请主体不是定居在巴西的居民或注册在巴西的公司，也可以被授予该类船只的所有权。由此可见，除了用于体育活动或娱乐活动的船只（可见巴西人酷爱运动娱乐），其他巴西船舶的所有权申请主体必须是巴西居民或在巴西注册的公司。申请人应在办理船舶所有权登记前，确保主体身份符合巴西法律的规定。如果船舶船东（Owner）符合前述规定，则必须办理海事财产登记（Registration of Maritime Property，RPM）。如果船东符合上述主体条件，但没有办理RPM的，会导致所有权转移无效。[2]

2.在建船舶登记

当船舶还在建造时，船东与巴西的造船厂可以将造船合同提交巴西特别登记处（Special Brazilian Registration regime，REB）进行临时登记。这样可以降低税负并适用特殊的融资利率。[3]

3.非巴西国船舶在巴西临时登记

依据巴西第9432/1997号联邦法律及巴西第2256/1997号法令的规定，巴西法律允许悬挂外国国旗的船舶在与巴西航运公司进行光船租赁的情况下，将非巴西国的船舶在REB进行临时登记。从而中止悬挂（Suspension）船舶的原始旗帜，并临时将巴西作为船舶的船旗国。[4]  由此可以看出，巴西法律认可船舶船旗国的双重登记制度。[5]

（二）船舶相关的税务规定
 

《1991年中巴税收协定》第八条第一款和第二款规定了海运的征税要求：“以船舶经营国际运输业务所取得的利润，应仅在企业总机构(即实际管理机构)所在缔约国征税。船运企业的总机构设在船舶上的，应以船舶母港所在缔约国为所在国；没有母港的，以船舶经营者为其居民的缔约国为所在国。”

《1991年中巴税收协定》第二十四条第二款和第四款的规定也同样适用于船舶融资租赁项目。即，中国企业为从事船舶融资租赁交易，在巴西设立的公司的纳税义务与巴西当地同类企业的纳税义务遵循无差别待遇原则。

（一）巴西铁路行业发展现状
 

巴西的基础设施建设相对落后，铁路行业发展较为缓慢。近年来，巴西政府开始重视基础设施建设，正在规划发展新的道路和铁路，其中最受关注的是连接巴西两个最重要的城市（里约热内卢和圣保罗）的高速列车项目。[6]

巴西的铁路货运线路主要用于运输铁矿石和农产品等货物。[7] 2023年10月，首批用于减少货运对环境的影响的混合动力机车开启了巴西之旅。巴西最大的铁路运营商 Rumo 引进了两台由Progress Rail 开发的 EMD® GT38H 混合动力机车。这些机车采用了柴油-电力系统和电池组，这意味着巴西在环保货物运输方面迈出了一大步。[8]

2024年2月21日，巴西货运铁路承运商MRS（以下简称“MRS”）宣布与世界领先的美国铁路技术公司Wabtec（以下简称“Wabtec”）在里约热内卢和匹兹堡签订 30 台ES44ACi机车的购买协议，这些机车配备了先进技术，能够确保更低的二氧化碳排放量，同时有助于降低机车使用寿命期间的运营成本。该行为符合MRS 履行其对巴西联邦政府的监管承诺，旨在提高多式联运的效率，促进巴西铁路行业的发展。MRS 与 Wabtec 之间的合作关系已延续了近三十年，此次签约进一步加强了双方的合作关系，有利于巴西在铁路运输领域实现更加绿色的未来。[9]

由此可见，近年来巴西政府及企业十分重视发展机车运输，通过在机车上采用先进技术，在巴西当地实现铁路运输工具发达的同时，亦注重于减少对环境的不利影响。

由于巴西机车进口或融资租赁进口没有具体的法律和规定，本章将从巴西铁路运输业法律监管规定以及设备进口的规制角度加以讨论。

（二）巴西铁路运输业的法律监管规定

1. 陆路运输管理机构及铁路项目投资或特许经营协议续约和招标法律

巴西政府于2001年发布了第10233号联邦法律（“10233/2001号法律”），依据该法部分条款，创设了陆路运输管理的机构：国家陆路交通管理局（ANTT），该局隶属于基础设施部。2017年出台的第13448号联邦法律（“13448/2017”号法律），规范了联邦政府就管辖铁路项目的投资伙伴计划合同和特许经营等协议续约或重新招标行为。[10]

2. 铁路运营的法律规定及监管要求

巴西联邦政府于2021年发布了第14273号法律（“14273/2021号法律”），这部法律的立法目的在于减少目前铁路部门的官僚作风，将私人投资引入铁路建设项目，开发闲置铁路，提供铁路服务。[11]该法的施行有助于扩大铁路运输业务，加强货物运输的运力，与此同时，还可以促进巴西的客运市场。[12]该法第37条规定了：不论铁路运营者对铁路进行直接管理还是通过与第三方签订合同实施对铁路运输的管理，其都应该对运输服务的质量以及多式联运全权负责。铁路运营者商必须向铁路监管机构通报其负责的铁路基础设施的装机容量占用情况。铁路客运或货运的机车许可，以及对于铁路路段的控制，都只能由负责该铁路的铁路运营商全权承担责任，并且应遵守法律规定的运营条件、质量和安全标准。 

（三）巴西从境外进口设备的管理规定及关税制度
 

1. 进口设备管理规定

巴西政府通过运用“巴西外贸网”（SISCOMEX）统一管理进口业务。如果巴西企业从境外公司进口设备，必须从SISCOMEX网站上获得进口报关单以及进口许可证。进口许可证并不是长期有效的，自发放日起算最多只有90天有效期（60天，可以延长30天）。如果进口设备没有取得进口许可证，则须缴纳该批设备海关估价的30%罚款。此外，巴西企业须证明进口的设备在巴西不生产或无法被巴西生产的其他相似产品替代。[13]

2. 进口设备的关税制度

巴西企业进口设备的进口关税按照进口设备的海关价格进行征收，该价格取决于设备的交易价格、国际保险费用、运费及其他价格因素。进口设备的进口税率平均税率为14%，须参考关税分类代码（TEC）决定具体的进口税率。[14]

3. 临时进口制度

巴西临时进口制度是一种特殊的进口制度，进口的设备可以临时停留在巴西，只要在一定期限内复出口即可，但是不遵守前述规定复出口进口设备，应补缴之前没有缴纳的税。临时进口制度可以全部免于或部分减少企业须缴纳的进口关税和间接税（包括进口关税、工业产品税、社会一体化税、社会安全费和商品流通服务税），减少企业的进口关税负担。如果进口的设备将用于经营性租赁交易，则企业需缴纳部分进口税和间接税。通过这种方式，临时进口的设备就可以按照经营性租赁合同的持续期限停留在巴西，从而延长了进口设备在巴西的停留时间。[15]

本文主要介绍了巴西飞机与船舶融资租赁交易相关的法律规定，并且讨论了巴西铁路运输及设备进口的监管要求及进口关税问题，旨在帮助有意向与巴西公司进行融资租赁交易的中国企业，加深对于巴西融资租赁法律市场的了解。其中，巴西的融资租赁法律规定与我国融资租赁法律规定有许多不同之处。值得注意的是，在巴西，融资租赁公司的性质必须是股份有限公司（Sociedades Anônimas），而我国则没有这种规定。此外，在巴西，融资租赁合同和其他金融购置交易合同，需要在巴西中央银行办理合同的登记手续。而在我国，则不需要将融资租赁合同的内容在央行登记。通过分析巴西飞机和船舶的所有权登记法律规定，可以看出，飞机与船舶的所有权转移必须在相关机关登记，采用的是登记生效主义。而我国关于飞机、船舶等动产的所有权转移登记，采用的是登记对抗主义。

巴西铁路行业发展较为缓慢，近年来，巴西政府逐渐重视发展铁路运输业，通过颁布联邦法律，将私人投资引入铁路建设项目，从而扩大铁路运输市场，加强货物运输的运力。铁路运营商应遵循法律规定，对于其管理的铁路路段全权承担责任。

本文亦对巴西的设备进口及进口关税制度进行了讨论，进口设备必须提前取得进口许可证，否则将面临缴纳罚款的处罚。巴西企业须证明进口的设备在巴西不生产或无法被巴西生产的其他相似产品替代，这在一定程度上体现了巴西对于当地企业的保护。临时进口制度是一种特殊的进口制度，企业缴纳了部分进口税和间接税后，可以使得用于经营性租赁业务的临时进口设备按照经营性租赁合同的持续期限停留在巴西。