2018年7月11日，中国公安部通报，自世界杯开赛以来，全国各地公安机关侦破赌球刑事案件300余起，打掉赌球团伙100多个，涉案金额逾10亿元。
　　据了解，在2018年初中国公安部就要求各地公安机关加大专项打击力度，要求重点研判网络赌博及赌球活动犯罪线索。在世界杯开赛就已侦破网络赌博刑事案件2500余起，打掉了一大批网络赌球团伙及平台，查扣冻结涉赌资金逾30亿元。
　　广东省公安厅在世界杯举办期间组织了代号为“净网安网9号”打击世界杯网络赌球违法犯罪活动的收网行动，抓获犯罪嫌疑人540余名，捣毁赌博APP 70余个，关停社交平台250余个，冻结涉案资金2.6亿元。其中茂名市警方破获了首个利用比特币进行网络赌博的案件。
　　江苏省镇江市公安局公布其破获了了代号为“2.28”的跨境开设网络赌场案。共抓获犯罪嫌疑人23名，扣押服务器55台，手机电脑100多部，冻结涉案账户65个、赃款5000余万人民币。
　　近年来随着网络通信和支付技术的发展，网络赌博犯罪又出现了新特点。本文将对此简要介绍如下；
 　　一、主要法律规定
　　中华人民共和国刑法 第303条第2款
　　《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕3号）
　　《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》（公通字〔2010〕40号）

　　二、网络赌博犯罪的特征
　　1.  内外结合，跨国犯罪
　　网络赌博自出现时就有跨国犯罪的特征，但是目前由于通信与网络技术的升级，这种跨境犯罪的特征更加明显：
　　（1）人员跨境。开设赌博网站的犯罪团伙利用某些国家博彩行业的合法化，将赌博网站的核心的管理层，创建与运营团队等设在中国境外，从而形成国内代理与国外运营团队、境外实际控制人等内外结合的业务模式。
　　（2）技术跨境。赌博网站的建设、调试、测试，软计程序的开发等工作都是在境外完成，赌博网站主服务器等设备存放在中国境外。同时，为加速大陆用户的登录速度，赌博网站租用中国境内的各地服务器或者临时性的服务器。
　　（3）资金跨境。赌博网站经营者的资金账户独立，且不与网站直接关联。会员的赌资付入网站预留的银行账户或者国内代理人的支付宝等第三方支付平台账户，支付平台或国内代理银行收款后再以固定金额分批次汇入其他银行账户，再通过层层流转进入地下钱庄，最终流出到境外网站经营者控制的银行账户。
　　2.  组织严密，身份隐蔽
　　（1）层级分明
　　赌博网站犯罪组织成员结构层次分明，有的分为一级代理（高层级代理），二级代理（中高层代理），三级代理（会员级）。赌博网站根据层级授予不同的权限，比如分别设置不同的操作权限和返利模式。比如某些网站一二级代理的账号通过买卖方式流转，三级代理（会员）的账号则是通过广告。某些网站的会员代理甚至要有推荐人才能加入，而且会要求提供真实的身份信息，且在注册成功后，一周内必须参加赌博活动，否则就会封号。
　　（2）分工明确
　　在赌博网站的运营过程中，赌博网站程序开发、设计技术团队与赌博网站的营销服务团队之间在分工上没有交叉与接触，国内的运营代理与支付机构也都是通过网络联系，各自的分工明确。
　　（3）身份虚拟
　　赌博网站在运营过程中所使用登记与注册的身份信息大多是虚假的身份，比如采用虚拟或者伪造身份证件或者企业登记证件进行服务器租用或者域名申请与备案，支付委托方登记，采用他人办理的银行卡接收汇款。
　　3.   技术先进
　　赌博网站为了使用户登陆和操作更加快捷与便利，为了逃避网络安全部门监管以及资金监管，网络赌博的创建者会在网络运营的过程中使用最先进的网络技术，比如赌博网站使用服务器在境外的聊天工具，云存储技术，暗网技术。国内游戏平台经常会使用游戏中的虚拟货币或者道具作为支付与结算的方法。在跨境赌博网站的经营者和境外虚拟货币交易平台相关联，使用的区块链虚拟货币交易技术，利用虚拟货币作为赌博平台的结算工具。
　　三、争议焦点
　　网络赌博犯罪案件关于定罪量刑控辩双方争议的焦点主要体现在三个方面：
　　一是身份难确定，即犯罪行为人在整个网络犯罪中的作用与地位，比如赌博网站的创建者、管理者还是赌博网站的一般工作人员，查明网站虚拟身份与真实身份存在困难。
　　二是犯罪金额难查清。比如赌博网站资金流向复杂，难以一一对应；赌资的支付与结算方式复杂，提成返点与充值奖励等计算方式复杂，还有一些网站只接受虚拟货币充值与交易。以上这些原因导致犯罪嫌疑人的实际参赌金额或者违法所得查清较难。
　　三是技术复杂。赌博网站具有反侦查，反监管的功能，因此在服务器架构，网页跳转，数据存储，域名以及IP地址等方面有专门反侦查设计，从而导致公安机关提取、分析和审查在对赌博网站电子证据变得很困难。
　　在司法实践中，上述三个方面也是控辩双方争议的焦点。
　　四、结语
　　按照中国法律规定，无论是采用法定货币充值，还是采用虚拟货币或网络游戏的虚拟财产进行充值或者结算都会涉嫌开设赌场的犯罪行为。因此，境内外企业在对互联网网络游戏或者虚拟货币等行业进行投资时要特别注意避免这一方面的法律风险。