反垄断

国家市场监管总局公布《公平竞争审查举报处理工作规则》

2024年10月13日，为了做好公平竞争审查举报处理工作，强化公平竞争审查工作监督保障，根据《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》等有关规定，国家市场监管总局制定并公布《公平竞争审查举报处理工作规则》。[1]

民营经济促进法草案向社会公开征求意见：设公平竞争专章

10月10日，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，司法部、国家发展改革委会同有关方面组建立法起草工作专班，研究起草了《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。[2]

安徽省市监局：近年共立案调查反垄断案件15件，加强保险、医药、教育等民生领域监管执法

2024年10月29日，安徽省市场监管局副局长何汉翔介绍，近年来，安徽省市场监管局持续加强重点领域反垄断反不正当竞争监管执法，开展反垄断执法、反不正当竞争“守护”专项行动，加强保险、医药、教育等民生领域监管执法，共立案调查垄断协议、滥用市场支配地位案件15件，查办不正当竞争案件2886件，推动市场竞争秩序稳步向好。[3]

国家市场监管总局发布“双11”合规提示，严格禁止“二选一”等违法行为

2024年10月28日，国家市场监管总局为规范促销经营行为，维护“双11”期间网络交易秩序，保护消费者合法权益，向主要电商平台发布《“双11”网络集中促销合规提示》，其中包含严格规范促销行为。严格禁止“二选一”等违法行为，从八个方面促进公平有序市场竞争。[4]

经营者集中试点委托工作两年以来，地方协助审查854件并购交易

10月21日，国家市场监管总局发文，自2022年8月1日，国家市场监管总局启动试点委托北京、上海、广东、重庆、陕西五省（市）市场监管局开展经营者集中反垄断审查工作以来，共委托地方审查案件854件，占同期全部案件数量的57.74%。试点委托经营者集中反垄断审查质效稳步提升，市场环境更加公平、更有活力，为经济高质量发展注入新动能。[5]

国务院常务会议：推进违规返还财税奖补、政府购买服务、妨碍公平竞争等领域专项整治

10月18日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究部署深入推进全国统一大市场建设的有关举措，会议指出，推进全国统一大市场建设是一项系统性改革，实质上是为企业营造更加公平有序的发展环境，要推进违规返还财税奖补、政府购买服务、妨碍公平竞争等领域专项整治。[6]

国家市场监管总局面向行业协会、畜牧业举办反垄断合规培训与宣讲

10月14日至17日，国家市场监管总局在广东深圳举办行业协会反垄断合规能力提升培训班。来自59家全国性行业协会的代表参加。10月18日，国家市场监管总局会同农业农村部在北京举办第六期反垄断合规讲堂，面向畜牧行业开展反垄断合规宣讲。[7]

国家发改委：着力破解地方保护，促进各类所有制企业公平参与市场竞争

10月8日，国务院新闻办公室就“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况举行新闻发布会。国家发展改革委副主任郑备表示，要加快修订招标投标法，着力破解地方保护，促进各类所有制企业公平参与市场竞争，对涉及不平等对待企业的法律法规政策，加快清理进度，破除妨碍企业公平竞争的制度壁垒。[8]

天津市监委处罚10家机动车检测公司，涉及固定价格的横向垄断协议

2024年10月24日，天津市市场监督管理委员会发布了天津市10家机动车检测公司达成并实施垄断协议案的行政处罚决定书，其中涉及固定价格的横向垄断协议。[9]

隆基氢能与禾望电气因未依法申报违法实施经营者集中被国家市场监管总局各罚款70万元

10月1日，国家市场监管总局发布对西安隆基氢能科技有限公司与深圳市禾望电气股份有限公司设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中案作出行政处罚决定，因双方自首，各罚款70万元。[10]

最高院开庭审理反垄断行政诉讼：原告水泥协会及水泥企业曾因横向垄断协议被陕西省市监局行政处罚

2024年10月19日，最高人民法院知识产权法庭发布开庭公告，其中包括反垄断行政诉讼，原告水泥协会及水泥企业曾因横向垄断协议被陕西省市监局行政处罚。[11]

黄勇：发挥竞争政策引领作用，完善金融领域市场化

2024年10月19日，在北京金融法院主办的2024金融街论坛年会“加强经济金融合作 凝聚共识协同发展”平行论坛法治板块上，对外经贸大学涉外法治研究院常务副院长、教授黄勇表示，竞争政策的基础地位已入法，今后更需要发挥竞争政策与财政政策、货币政策的引领作用，进一步完善金融领域的市场化。[12]