中东地区作为全球石油资源最丰富的地区之一，其石油产量一直引领全球，储量占据了全球总储量的近一半，始终是全球能源版图的核心腹地。近年来，伴随“沙特2030愿景”“阿联酋2050能源战略”等雄心勃勃的国家转型计划，该地区正经历前所未有的深刻变革：传统油气巨头加速布局新能源与低碳技术，主权基金积极寻求国际投资与合作，区域市场一体化进程加速，同时，地缘政治格局持续波动，监管环境快速演进，合规要求日趋复杂。对中国能源企业而言，中东市场既孕育着巨大的机遇，也充满了挑战。

2025年8月6日下午，大成上海成功举办“能源企业出海中东实战沙龙”。本次活动由上海市“一带一路”综合服务中心指导，由上海市电力科学技术协会、上海电力大学继续教育学院、大成房建与能源专业委员会主办，大成上海能源自然资源与环境行业组、大成上海房建与能源专业组、大成上海工程与基础设施行业组、大成上海房地产行业组承办，上海鑫欣慧通咨询管理有限公司、上海联珐能源科技有限公司协办。上海电力股份、上海电气集团、运达能源、江苏海投、上海电信工程、渣打银行、思锐物流/盈思佳德、拓界美纳、​金瓴传媒、上海伟匠、海利润基金、上海鲸杉、上海嘉柒、彦德国际、记录频道非凡匠人栏目组等多家单位领导及代表出席本次活动。

现场照片

本次活动由大成上海杨智文律师主持。活动旨在搭建一个聚焦实战、直面挑战的交流平台，助力中国能源企业准确把握政策动态，有效识别并应对政治、法律、合规、文化等多方面的风险，确保在复杂的商业谈判和项目执行中维护自身合法权益。

主持人 

大成上海 杨智文律师

主办单位上海电力大学继续教育学院党委书记江晓花女士发表致辞。首先江书记对各位领导、嘉宾及同仁的到来表示热烈欢迎，并对支持本次沙龙的上海市“一带一路”综合服务中心及大成上海表示衷心感谢。她提到，上海电力大学自1951年建校以来，始终立足电力行业，为社会培养了大量专业精湛、素质过硬的优秀人才。近年来，学校紧跟时代发展步伐，积极响应“一带一路”倡议的号召，充分发挥自身专业优势，为众多海外电力项目提供本土人才培训工作，为中国企业在国际舞台上“走出去”提供了坚实的人才保障和智力支持。展望未来，江书记表示，上海电力大学将一如既往地发挥教育社会发展中的支撑引领作用，持续为“一带一路”建设贡献力量。学校还特别制定了长远规划，计划于2025年9月推出针对中东市场的专题培训项目，旨在进一步拓展国际教育合作领域，提升人才培养的国际化水平。在此，她欢迎各界积极参与，携手共创美好未来。

上海电力大学继续教育学院党委书记 

江晓花女士致辞

主办单位上海市电力行业科学技术协会发电专委会执行主任舒彤女士致辞。舒彤女士指出，在当前全球化的浪潮下，中国企业出海已不再仅仅是“主动选择”，而是演变为了一条“必要路径”。特别是在能源行业，面对国内产能过剩的背景下，中东市场无疑成为了企业寻求新突破、拓展新空间的关键所在。她强调，本次沙龙聚焦实战经验分享，旨在通过法务视角的深入剖析，为企业提供切实可行的风险规避策略，同时积极促进企业间的协作与资源整合。中东地区，尽管政策错综复杂，但蕴藏的机遇巨大，希望与会者能通过深度交流，举一反三，为出海行动奠定坚实基础，共同开创中国企业在国际市场上的新篇章。

上海市电力行业科学技术协会发电专委会执行主任

舒彤女士致辞

主办单位北京大成（上海）律师事务所执行主任付强律师致辞。付主任对本次莅临活动的嘉宾表示热烈欢迎，并对给予本次活动支持的各方代表表达了衷心感谢。他指出，中东能源市场正经历着意义深远的战略转型，在这一复杂多变的局势下，中国企业“走出去”面临着法律、合规等多重挑战。大成凭借遍布全球的服务网络以及在能源领域深耕多年的专业团队，有能力为出海企业提供全方位、一站式的高效服务。此外，付主任还表示，大成上海也将公益支持上海电力大学的中东能源管理培训项目，分享案例并免费提供法律咨询，助力企业在国际市场上行稳致远。最后，付主任期待与各界携手，共绘中东能源合作新蓝图，实现互利共赢。

北京大成（上海）律师事务所执行主任

付强律师致辞

大成上海能源自然资源与环境行业组负责人司军艳律师发表了“穿越沙海雷区：中东能源项目合规风险识别与应对”专题演讲。她指出，中东地区正迎来新能源转型与油气产业升级的双重机遇，光伏、风电及储能项目需求激增，为国际投资者提供了广阔的市场空间。然而，机遇与挑战并存。中东地区独特的商业环境和严苛的合规要求，国企业拓展该市场时不可忽视挑战。中国企业在拓展中东市场时频繁面临本土化不足、合同管理混乱、资金与物流风险等问题，深层次原因在于文化差异与风险意识薄弱。中东商业环境高度成熟，当地企业擅长利用规则保护自身利益，而中企往往依赖国内经验，忽视对当地政策、法律和商业习惯的深度调研。针对上述挑战，司军艳律师提出了一系列务实且具有前瞻性的建议。她强调，企业应建立多层次的防御体系：一是组建融合国际经验与本地知识的专业团队；二是聘请熟悉中东市场的国际律所严格把关合同条款；三是实施保函全生命周期管理；四是常态化的合规培训机制。同时，她指出，企业应高度重视与当地政府和监管机构的沟通协调，及时掌握政策变化动态，为项目顺利推进提供有力保障。司律师总结强调，在中东这个充满机遇与挑战的市场，只有将合规管理提升至战略高度，构建系统化的风险防控机制，才能确保投资项目的顺利实施和可持续发展。企业需充分认识到，合规不仅是准入条件，更是长期经营的基础保障。

大成上海能源自然资源与环境行业组负责人

司军艳律师

拓界美纳创始人王清娴女士发表了“迪拜数字资产的机遇与挑战”专题演讲。她指出，近年来，区块链技术与能源数字资产（RWA）的结合成为全球科技与金融领域的核心议题。区块链，作为去中心化的分布式账本技术，其本质在于消除传统交易中的中间环节，实现点对点的高效交易。而RWA则将实体资产（如房地产、黄金、能源项目）代币化处理，显著降低投资门槛，并大幅增强资产流动性。她强调，这一趋势的兴起得益于迪拜等中东地区的前瞻性政策支持，迪拜推出的“2030愿景”和“2050能源战略”，不仅明确了能源转型与数字化经济的战略方向，更为区块链与RWA的结合提供了肥沃的政策土壤。相较于香港和新加坡等金融中心高昂的合规成本，迪拜凭借其自贸区的独特优势、灵活的监管环境以及较低的牌照费用，正迅速崛起为全球数字资产领域的投资新热土。

最后，她总结强调，面对迪拜数字资产领域的无限机遇与潜在挑战，企业需保持敏锐的洞察力与前瞻性的战略布局。一方面，要充分利用迪拜的政策红利与市场优势，积极探索区块链与RWA的创新应用；另一方面，也要密切关注监管动态，确保业务合规发展，为企业的长远稳健运营奠定坚实基础。

拓界美纳创始人

王清娴女士

会议连线了沙特投资部（MISA）代言人发表了“沙特阿拉伯赋能投资大环境洞见及机遇”专题演讲。深入解析了沙特阿拉伯正通过"2030愿景"推动社会经济变革的战略布局。作为海湾地区最具雄心的转型计划，该战略以多元化和可持续发展为核心目标，明确提出到到2030年实现GDP增长至6.8万亿美元、吸引累计12万亿里亚尔投资，并将非石油经济占比提升至50%以上的量化指标。当前，当前中沙经贸合作已进入全新阶段，中国连续多年稳居沙特亚洲最大贸易伙伴地位，双方在光伏、储能、智慧城市等新兴领域的合作成果斐然。值得关注的是，中沙产业协作正从传统能源贸易向全产业链深度联动升级，形成"中国技术赋能+沙特资本驱动"的互补发展模式。这种合作范式不仅助力沙特实现经济结构转型，也为中国企业开拓中东市场提供了战略机遇。

沙特投资部（MISA）代言人（线上分享）

上海联珐能源科技有限公司总经理孙晓晖先生发表了“电力项目开发与合同谈判”专题演讲。他指出，当下沙特电力市场正迎来重大转型机遇契机，然而机遇与挑战并存，该市场也有着其独特的挑战。作为中东地区规模最大的电力市场之一，沙特电力市场有着自身的运行规则与特点。他详细介绍了沙特电力项目开发的特殊流程。在沙特，通常由SPPC（沙特电力采购公司）或PIF（沙特公共投资基金）作为购电方发起IPP招标，采用"IPP+EPC"绑定模式，竞标人需绑定EPC承包商名单，且燃机主机基本限定在GE和西门子两大品牌。在合同谈判重点方面，孙晓晖特别强调，沙特采用基于FIDIC修订版的特殊合同模板，风险分配明显倾向业主方，且欧美咨询公司话语权较高。此外，沙特作为60Hz电力市场，长期遵循欧美标准，基本不接受中国标准，这给中资企业带来额外挑战。在地缘政治方面，吉达和达曼两大港口承担了沙特85%以上的货物吞吐量，但目前航路限制已对项目设备运输造成严重影响。基于以上情况，他建议，有意进入沙特市场的电力企业需重点关注多个方面，一是本地化合规问题，要确保企业运营完全符合当地法律法规和政策要求；二是隐性成本控制，避免因不熟悉当地市场环境而产生额外成本；三是加强与政府和监管部门的沟通协调，及时了解政策动态和项目要求。同时，企业还要重视项目之外的影响因素，如政府间合作态势以及集团公司内部的业绩压力等，综合考量各种因素，制定科学合理的市场进入策略。

上海联珐能源科技有限公司总经理

孙晓晖先生

会议连线了江苏省海外合作投资有限公司副总经理龚建中先生，发表了“中东市场深耕方法论-从0到1的落地路径”专题演讲。作为中东最具吸引力的新兴市场，阿联酋凭借其稳定的政治环境、优越的地理位置和开放的经济政策，成为中国企业"走出去"的重要目的地。该国2024年GDP达5450亿美元，与中国双边贸易额突破1018亿美元，已连续多年保持中国在西亚北非地区第二大贸易伙伴地位。阿联酋"经济愿景2030"战略着力推动经济多元化，目标将非石油部门GDP贡献提升至70%，重点发展高端制造业、新能源等七大产业，并通过土地租金激励、能源价格补贴等六大计划吸引外资。优越的营商环境体现在100%外资持股许可、资本自由流动、完善的基础设施等方面，特别是工业用电价格低至0.7美分/度的成本优势显著。政府推行的"国内价值计划"(ICV)强力推动产业本地化，2023年采购ICV认证企业金额达120.3亿美元，"黄金名单"制度确定742种优先采购的本地化产品。当前，阿联酋正加速向知识经济转型，在保持传统能源优势的同时，积极培育数字经济、医疗科技等新兴产业，为中国企业提供了转型升级的优质合作平台。

江苏省海外合作投资有限公司副总经理

龚建中先生（线上分享）

主题分享结束后，活动进入了圆桌讨论环节，各参会企业代表围绕出海中东的核心痛点展开深度交流。嘉宾与现场企业针对合规、谈判、文化差异、组织架构搭建等共同探讨解决方案。

大成上海房地产行业组负责人陈思律师为本次沙龙做总结致辞，陈思律师总结本次沙龙活动共有三个关键词：一是"实战"，要立足实际，避免空谈，紧密联系实际；二是"平台"，本次活动搭建了一个很好的交流平台，让各领域的专家能够各抒己见，各司其职；三是"专业"，要以专业为基石，携手并进，让中东远航能够实现最终目标，创造航海的辉煌。

大成上海房地产行业组负责人

陈思律师

此次沙龙活动圆满落下帷幕，与会人员不仅深入了解了中东能源市场的政策动态、商业环境和合规要求，也学习到了应对各类风险的实战经验和策略。

活动结束后，不少企业代表纷纷表示，此次沙龙为他们打开了一扇通往中东市场的新窗口，让他们对出海中东有了更清晰的认识和更充足的信心。他们期待未来能有更多类似的活动，进一步加强企业间的交流与合作，共同在中东能源市场这片充满机遇与挑战的土地上开拓进取。

大成上海也将继续发挥自身优势，整合各方资源，为中国能源企业出海提供全方位、一站式的服务，相信在各方的共同努力下，中国能源企业在中东市场的发展前景将更加广阔。

嘉宾合照